Frans Timmermans Foto: Thierry Monasse/Bloomberg 08 mayo 2023.- Cerca del final de la cumbre climática de las Naciones Unidas en Sharm El-...
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| Frans Timmermans Foto: Thierry Monasse/Bloomberg |
08 mayo 2023.- Cerca del final de la cumbre climática de las Naciones Unidas en Sharm El-Sheikh el año pasado, el jefe climático de la Unión Europea, Frans Timmermans, ofreció un gran trato para romper el punto muerto en las negociaciones de dos semanas.
El bloque de 27 miembros consentiría en la creación de un mecanismo financiero para pagar las pérdidas y los daños causados por el cambio climático, cumpliendo una demanda de los países en desarrollo. Pero el apoyo de la UE solo vendría si todos los países acordaran un compromiso más fuerte para eliminar el uso de combustibles fósiles. La promesa del fondo de pérdidas y daños llegó al acuerdo final en la COP27; el acuerdo más fuerte para eliminar gradualmente los combustibles fósiles no lo hizo.
Esa derrota todavía le duele a Timmermans. “De ninguna manera, de ninguna manera, vamos a lograr ninguno de nuestros objetivos si no hacemos más en la mitigación”, dijo en el Diálogo Climático Petersberg de la semana pasada en Berlín, un evento destinado a impulsar la ambición antes de la conferencia climática anual de la ONU. cumbre en Dubai a finales de año. Sin una acción más fuerte contra las emisiones, “cualquier cosa que hagamos sobre finanzas, adaptación, pérdidas y daños, no será suficiente para lo que necesitamos”.
La derrota del año pasado para la UE y sus aliados en los recortes de emisiones en la COP27 ahora ha dado lugar a lo que será una de las luchas más duras antes de la COP28. La nación anfitriona, los Emiratos Árabes Unidos, es un petroestado rico cuya economía depende de las exportaciones de petróleo y gas. Los halcones de reducción de emisiones tendrán que lidiar con la elección de los Emiratos Árabes Unidos como presidente de la COP28: Sultan Al Jaber, jefe de Abu Dhabi National Oil Co., el 12º mayor productor de petróleo y gas del mundo. La compañía petrolera estatal que dirige tiene algunos de los planes más agresivos para expandir la producción de combustibles fósiles.
Timmermans tiene la ciencia de su lado. El coste de reducir las emisiones, dejando que lidiar con impactos climáticos menos extremos, será mucho menor que pagar los mayores daños de un mundo que se calienta. Pero la política se volverá aún más difícil.
Al Jaber dijo en el evento climático de la semana pasada que los diplomáticos deberían centrarse en eliminar gradualmente las emisiones del petróleo y el gas, en lugar de eliminar esos combustibles por sí mismos. Se considera que eso deja la puerta abierta para quemar petróleo y gas mientras se amplían las tecnologías de captura de carbono.
Los diplomáticos de la UE no están convencidos. “No creo que la captura de carbono nos lleve allí”, dijo Jennifer Morgan, enviada climática de Alemania, en una entrevista con Bloomberg TV. “Lo que realmente necesitamos ver, y creo que los países del mundo lo traerán adelante, es el final de la era de los combustibles fósiles y la acumulación de energías renovables”.
Entonces, la pregunta es cómo logrará la UE su objetivo de acelerar el ritmo de reducción de emisiones. En Sharm El-Sheikh el año pasado, el bloque europeo fue parte de un impulso de India para expandir el lenguaje adoptado en la COP26 sobre la reducción gradual del carbón hacia el gas y petróleo. Timmermans también quería una promesa de alcanzar un máximo de emisiones del sector energético para 2025. El esfuerzo fracasó en medio del cabildeo de Arabia Saudita, China y Rusia, que convencieron a la presidencia egipcia de la cumbre de abandonar la idea.
Este año, los líderes de la UE anticipan claramente la oposición al lenguaje que pide una rápida reducción de las emisiones. Funcionarios europeos, desde la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, hasta la ministra de Relaciones Exteriores de Alemania, Annalena Baerbock, han comenzado a pedir un objetivo global para el despliegue de energías renovables. Tal medida implicaría una disminución de la contaminación a medida que la energía eólica y solar consumen la parte del suministro de energía de los combustibles fósiles.
El mes pasado, la UE acordó impulsar sus propias energías renovables hasta el 42,5 % de la combinación energética para 2030. La Agencia Internacional de la Energía, que participará en la elaboración de un objetivo mundial de energías renovables, estimó que la participación de esas tecnologías en la oferta de energía total mundial fue solo del 5,2% en 2021.
Un resumen del Diálogo Climático de Petersberg en Berlín incluyó una referencia a la necesidad de triplicar la capacidad de energía renovable. Al Jaber dijo en su discurso en el evento que la triplicación debería ocurrir para 2030, con otra duplicación para 2040.
Es probable que el coste de implementar energías renovables, especialmente en los países en desarrollo, sea enorme. Las naciones ricas han fallado repetidamente en cumplir con una meta financiera de $ 100 mil millones por año, algo que esperan que se cumpla este año, pero las naciones más pobres ya han dicho que ese número debe ser de billones y venir sin condiciones. Cerrar esa brecha podría requerir nuevos instrumentos financieros innovadores, como gravámenes globales sobre los viajes aéreos y los combustibles de transporte marítimo. O tal vez una revisión de los bancos multilaterales de desarrollo, una idea promocionada por la primera ministra de Barbados, Mia Mottley.
Mientras tanto, un objetivo global separado para impulsar la eficiencia energética podría ser más fácil de lograr, según un funcionario europeo familiarizado con el asunto. La UE ya ha acordado un objetivo para reducir el consumo de energía. Este funcionario dijo que en la COP28 puede haber un impulso para un objetivo global que, en cambio, se centre en reducir la intensidad energética, o la cantidad de energía necesaria para generar una unidad de producción.
"¿Por qué no somos más comunicativos aquí sobre la reducción de nuestro uso de energía?" dijo Timmermans en el evento climático de la semana pasada. “Especialmente los grandes emisores, los grandes países industrializados. Hay mucho, mucho más que podemos hacer en materia de eficiencia energética de lo que estamos haciendo ahora”.
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