combustibles fósiles, exportaciones, emisiones CO2
30 noviembre 2024.- En noviembre de 2023, en la COP28, los gobiernos acordaron “hacer una transición” para abandonar los combustibles fósiles en el sector energético y reconfirmaron esta decisión en la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2024.
Sin embargo, las acciones de varios países son incompatibles con esos acuerdos, en particular en lo que respecta a la cuestión de las exportaciones de combustibles fósiles. La industria de producción de combustibles fósiles, que puede generar importantes ingresos internos, no es parte de los acuerdos internacionales, y las emisiones derivadas de las exportaciones de combustibles fósiles no están contempladas en la contabilidad nacional de emisiones del país exportador. Esto conduce a una situación en la que, en lugar de aplicarse el principio bien establecido de que “quien contamina paga”, son los contaminadores los que se benefician de la contaminación.
Los 10 principales países exportadores de combustibles fósiles representan alrededor del 60% del total de emisiones de combustibles fósiles exportadas (véase la figura siguiente, datos de 2022).
Rusia tiene la mayor contribución absoluta a las emisiones exportadas, con niveles significativos de exportaciones de petróleo y gas, así como de carbón. Australia e Indonesia se destacan por sus grandes exportaciones de carbón; Estados Unidos produce la mayor parte de las emisiones provenientes de las exportaciones de gas, y Arabia Saudita, de las exportaciones de petróleo.
Los seis países principales (Rusia, Australia, Estados Unidos, Indonesia, Arabia Saudita y Canadá) representan el 50% del total de emisiones exportadas. Estos países tienen un papel clave que desempeñar para permitir una rápida transición hacia el abandono de los combustibles fósiles. Si bien los compradores de estos combustibles deben reducir la demanda, el modelo de negocio de exportación de combustibles fósiles no está en línea con el objetivo de “abandonar” el uso de combustibles fósiles.
Hay varios países que afirman estar adoptando medidas enérgicas contra el cambio climático, pero cuyas emisiones exportadas son mayores que sus emisiones internas: Noruega y Australia se destacan, pero esto también es importante para Azerbaiyán, Arabia Saudita, Canadá y los Emiratos Árabes Unidos (ver la figura a continuación, datos de 2022).
Estados Unidos se destaca en un aspecto diferente: sus emisiones internas también son sustanciales y sus emisiones exportadas aumentaron significativamente en la última década. Lo que está meridianamente claro es que se están haciendo pocos esfuerzos para reducir las exportaciones de combustibles fósiles como parte de la acción climática.
Australia, Canadá, Noruega, Estados Unidos y el Reino Unido están reduciendo sus emisiones internas con las políticas actuales, pero sus exportaciones de combustibles fósiles se mantienen constantes o están aumentando. En Canadá, las emisiones de combustibles fósiles exportados han superado las emisiones internas desde 2015 y no muestran señales de disminuir, mientras que Noruega y Estados Unidos tienen algunas de las tasas más altas de crecimiento de las emisiones exportadas.
- Se espera que Estados Unidos aumente significativamente su producción y exportaciones de petróleo y gas hasta 2050 ( US EIA 2023). Si bien se espera que la producción de carbón disminuya, Estados Unidos aún planea aumentar las exportaciones de carbón para 2050 por encima de los niveles actuales.
- Noruega espera que su producción de petróleo y gas aumente hasta 2025, pero aún planea producir una cantidad significativa de ambos combustibles en 2050 ( Norwegian Petroleum 2024, PGR 2023).
- Las exportaciones australianas de carbón se están recuperando tras varios años de interrupciones del suministro y se prevé que se mantengan elevadas cerca de niveles récord hasta al menos el final de la década ( DCCEEW , 2024). Australia planea seguir exportando gas y considera que las exportaciones de GNL desempeñarán un papel claro hasta 2050 e incluso más allá ( DISR , 2024).
A menos que estos países industrializados acuerden dejar de exportar emisiones, el mundo no podrá cumplir con la eliminación progresiva de los combustibles fósiles que los gobiernos han acordado.
La UE merece una mención especial: si bien no exporta combustibles fósiles, a raíz de la invasión ilegal de Ucrania por parte de Rusia, varios de sus estados miembros salieron a comprar importaciones de gas fósil, por ejemplo de Azerbaiyán, alentando a los exportadores a aumentar su oferta.
Es hora de exigir responsabilidades a los exportadores de combustibles fósiles en la transición hacia emisiones netas cero. El CAT analizará este tema más de cerca cuando evalúe los nuevos compromisos climáticos para 2035 en 2025.
Método :
- Calculamos las emisiones derivadas de las exportaciones de combustibles fósiles, a partir de 2010.
- Los datos sobre las emisiones exportadas se tomaron de IEA WEB 2024 con especial atención al año 2022 (debido a la integridad de los datos).
- Tenga en cuenta que clasificamos el petróleo como una combinación de petróleo crudo y refinado.
- Los factores de emisión se tomaron del IPCC .
- Los escenarios de políticas actuales provienen de los perfiles de países del Climate Action Tracker.
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