Más Madrid, Torrejón de Ardoz, Presupuestos 2025
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| Ruth Grass, portavoz de Más Madrid en el Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz |
AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE TORREJÓN DE ARDOZ
Ruth Grass Triguero como
Concejal y Portavoz del Grupo Mixto Más Madrid en el Ayuntamiento de Torrejón
de Ardoz, con domicilio a efectos de notificaciones en el despacho del Grupo
Municipal en el Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz, y como mejor proceda en
derecho, comparece ante el Pleno del Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz y
E
X P O N E:
Con fecha 14 de noviembre de 2024 se ha publicado en el Boletín
Oficial de la Comunidad de Madrid la aprobación inicial del Presupuesto General
del Ayuntamiento para el ejercicio de 2025, abriéndose un plazo de 15 días
hábiles para presentar alegaciones a los mismos, por lo que en virtud del
artículo 170 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales,
se presentan en plazo las siguientes
ALEGACIONES:
1ª
Presupuestos Participativos 2025
Una vez más, vemos en la
portada del Proyecto de Presupuestos que aparece el logotipo de “PRESUPUESTOS
PARTICIPATIVOS 2025”, como si estos fueran verdaderamente participativos.
El concepto de Presupuestos
Participativos implica reservar una cantidad del mismo para destinarlo al fin
que decida la mayoría de la ciudadanía, y su tramitación debe ser transparente,
democrática y eficaz.
Reiteramos que lo que hace el
equipo de gobierno es la aceptación de unas propuestas que se reciben a través
de un formulario de la página web municipal o presencialmente en el
Ayuntamiento. Y si bien la idea es positiva ya que fomenta la conexión entre
las instituciones y la ciudadanía, no tiene nada que ver con lo que implican
realmente los Presupuestos Participativos.
No existe un método mediante
el cual la ciudadanía pueda comprobar las propuestas realizadas o los
mecanismos por los cuales se ha decidido aprobar o rechazar cada una de ellas.
De hecho, este grupo ha solicitado una copia de todas las propuestas que dicen
haber recibido, y de momento no nos han sido entregadas para poder ver y
analizar la literalidad de cada una de ellas.
Teniendo en cuenta que el
concepto de Presupuestos Participativos resulta ser de baja calidad democrática
y, en el peor de los casos, engañoso, solicitamos:
-
Que
se destine una cantidad del presupuesto a uno o varios fines concretos,
decidiendo el destino final de dicha cantidad a través de un proceso de
votación ciudadana adecuado, transparente y democrático. Y si no tienen a bien
aceptar esta alegación, les instamos a cambiar el logo con el concepto
correcto, que no sería otro que el de “Propuestas Ciudadanas 2025”.
2ª
Capítulo 1: Gastos de Personal
A pesar de que incrementan
esta partida presupuestaria en un 3,66% respecto a la dotación en el ejercicio
anterior, este presupuesto nace con un déficit significativo en el capítulo 1.
De hecho, tal y como informa
la Jefa de Administración y Contratación en su informe anexo al Presupuesto de
2025 con fecha 28 de octubre de 2024, corroborando el déficit que señalamos: “no se ha tenido en cuenta la subida
salarial que deberá aprobarse en los próximos presupuestos generales para 2025,
así como los incrementos vinculados a las evoluciones del IPCA y del PIB”.
A esto, es preciso añadir lo
que advierte el informe de Intervención que adjunta el presente Presupuesto
2025 en referencia a la insuficiencia de crédito en el Capítulo 1: “se deberá tramitar expediente de
modificación de créditos en la modalidad de suplemento de crédito por
anulaciones o bajas de créditos de gastos de otras partidas del presupuesto
vigente no comprometidos o bien transferencia de créditos siempre que resulte
posible minorar el crédito de otras aplicaciones presupuestarias, sin alterar
la cuantía total del estado de gastos”.
Además, cabe recordar, con
el objetivo de no repetir la siguiente situación, lo indicado por el informe de
Intervención sobre seguimiento de Plan de Ajuste correspondiente al segundo
trimestre del ejercicio 2024 con fecha 3 de septiembre de 2024, instando a
hacer las modificaciones necesarias que fueron aprobadas en el Pleno del 25 de
septiembre de 2024: “se detecta por esta
intervención una insuficiencia en los créditos para gasto de personal del
capítulo 1 para poder acometer el gasto en las nóminas de todo el segundo
semestre (…) una insuficiencia de crédito que alcanzaría un importe entorno a
los 810.000. y ello sin tener en cuenta la subida del 2% acordada por el
gobierno de España.”
Por todo ello, solicitamos:
-
La
aprobación de una partida presupuestaria suficiente para acometer los gastos de
personal a fin de no volver a tener que
suplementar esta partida en 2025.
3ª
Venta de entradas a espectáculos organizados por el Ayuntamiento
En el Presupuesto 2025, han
señalado que esperar recaudar un mínimo de 565.000 euros por “venta de entradas
a espectáculos organizados por el Ayuntamiento”.
Recientemente, se nos
trasladó por parte del Gobierno Local que tal previsión estaría relacionada con
el cobro de entradas en las Fiestas Populares de Torrejón de Ardoz, no
indicando otro aval para afirmar que se prevé recaudar 565.000 euros que el de
la palabra dada por los concejales del Partido Popular.
Además, hay que apuntar que
este grupo preguntó por el aforo concreto del Recinto Ferial de cara a los
próximos conciertos y el Gobierno Local no dio una respuesta clara ya que
carecían de estudios ni de proyectos al respecto.
A lo anterior, recordar que
el Informe de Intervención que adjunta el presente Presupuesto, si bien observa
realizable tales ingresos, señala que “respecto
a los ingresos por venta de entradas, carecemos de antecedentes en información
que pueda avalar dicho importe”
Ante esta previsible falta
de previsión, y no siendo adecuado un compromiso verbal para avalar tales
ingresos, solicitamos:
-
Que
para garantizar la correcta ejecución de los ingresos por venta de entradas a
espectáculos organizados por el Ayuntamiento, se ajuste dicha partida. De no
hacerlo, solicitamos que se proyecte con carácter inmediato un plan de
previsión que justifique tales ingresos.
4ª
Ayudas Sociales
En el Presupuesto 2024 se
planteó una previsión de gasto en Ayudas Sociales de 1.008.620 euros, haciendo
a tal cantidad una modificación posterior de -100.000 euros y proyectando unos créditos
totales de 908.620 euros en dicha partida.
A fecha de hoy y según el
Estado de Ejecución desde el 1/1/24 hasta el 30/9/24, únicamente contamos con
273.865,24 euros de obligaciones reconocidas, encontrándose en el estado de
ejecución de tal partida en 634.754,77
euros.
Sin embargo y pese a ser
evidente que tanto los 1.008.620 euros previstos al inicio del Presupuesto 2024
como los 908.620 proyectados finalmente tras la modificación señalada no van a
ser ejecutados completamente, el Gobierno Local indica con gran satisfacción en
la Memoria de los Presupuestos 2025 que “los
créditos destinados a Ayudas Sociales superarán el millón de euros por tercer
año consecutivo”, lo cual no fue cierto en 2023 ni va a serlo en 2024,
suponiendo un engaño manifiesto a la ciudadanía en una partida tan importante
como la de Ayudas Sociales.
Por todo ello, solicitamos:
-
Actualicen
el presupuesto previsto en Ayudas Sociales o, por el contrario, amplíen los
baremos existentes en las distintas ayudas para que un mayor número de
ciudadanos y ciudadanas puedan ser susceptibles de obtener tales beneficios
sociales. Esto, previsiblemente,
permitirá ejecutar al completo la partida presupuestada e incluso podría hacer
que esta aumentara.
5ª
Impuesto de Bienes Inmuebles
Observando que lo proyectado
en el IBI en el Presupuesto de 2025, que alcanzaría la previsión inicial de
32.384.442,12 euros, siendo conocedores del grave problema existente con el
acceso a la vivienda en Torrejón de Ardoz, el cual afecta especialmente a los
más jóvenes, y sabiendo los mecanismos permitidos por la Ley 12/2023, de 24 de
mayo por el derecho a la vivienda, para poder calificar como viviendas vacías
las que estén desocupadas modificando la ordenanza fiscal del Impuesto de
Bienes Inmuebles, consideramos que habría que tomar medidas al respecto.
Por otro lado y en
consonancia con las alegaciones presentadas por este grupo a la modificación de
las ordenanzas fiscales el día 29 de noviembre de 2024, consideramos que el incremento en la presión fiscal
de más de un 30% para todos los contribuyentes requiere una revisión del tipo
general del IBI.
Por
todo ello, solicitamos:
-
Se
modifique la ordenanza fiscal correspondiente para recargar las viviendas
vacías de los grandes tenedores, según lo establecido en el artículo 72 de la
Ley Reguladora de las Haciendas Locales. De realizarse tal modificación, habría
de ajustarse la previsión del IBI proyectada en estos presupuestos. Además,
solicitamos una rebaja del 10% en el tipo general de dicho impuesto.
6ª
Impulso de la igualdad de género
Observamos que el Estado de
Ejecución desde el 1/1/24 hasta el 30/09/24 del Programa Igualdad y
Erradicación Violencia se encuentra lejos de ser ejecutada. Concretamente,
contaba con unos créditos iniciales de 145.000 euros y se encuentra actualmente
con obligaciones reconocidas de 67.686,13 euros.
Por otro lado, advertimos
cierta confusión en la distribución de las partidas de la Concejalía de
Igualdad, no dejando clara la diferenciación entre el presupuesto destinado a
erradicar la violencia de género y el que tiene el fin de promocionar la
igualdad en el concepto mencionado previamente.
Así, siendo conscientes de
la importancia de la lucha contra la violencia machista, y actuando en
consonancia con la Declaración Institucional aprobada en el Pleno del 27 de
noviembre de 2024, solicitamos:
-
Revisen
e impulsen el presupuesto aprobado por este concepto para este ejercicio, tal y
como se ha proyectado en otros conceptos relacionados con la Concejalía de
Igualdad para 2025. Además, les reiteramos que se tengan en cuenta las
propuestas realizadas por parte de nuestro grupo en el Pleno del 27 de
noviembre de 2024 y que se proyecten dos partidas diferenciadas en el concepto
al que hacemos referencia.
7ª
Gasto en gabinete de prensa y publicaciones
Como prueba fehaciente de
nuestra exposición en el Pleno del 12 de noviembre de 2024, referida la misma a
que estos Presupuestos 2025 estarían más centrados en los turistas que en los
vecinos y vecinas de Torrejón, destacamos que en la propia Memoria de los
Presupuestos 2025 se afirma que: “por el impulso decidido de convertir al
turismo como un motor económico de nuestra ciudad hemos incrementado la
dotación presupuestaria de la Concejalía de Turismo”.
Para ello, sería fundamental
el gasto en partidas como Gabinete de Prensa y Publicaciones, la cual ha
sufrido un incremento desde 2024 hasta 2025. Concretamente, se presupuestaron
113.507,66 euros en el pasado proyecto y ahora se prevé gastar 128.985,98 euros
en dicha partida.
Por otro lado, somos
conocedores de que existen más gastos relacionados con la prensa, la publicidad
y las publicaciones que no se incluyen de forma transparente en este
Presupuesto 2025 y en los anteriores, manifestando esto, a nuestro juicio, una
voluntad de camuflar el gasto real de este tipo de gastos en otras partidas y
programas. Ejemplo de ello, entre otros, es la reciente aprobación en la Junta
de Gobierno Local del 31 de octubre del PA 10/2024, siendo esta la impresión de
la Revista Plaza Mayor por 183.040 euros.
Además, todo esto a lo que nos
referimos, a nuestro juicio, no solo estaría relacionada con el fomento del
turismo sino con el objetivo de promocionar la labor del Ayuntamiento y muy
específicamente la del Alcalde, lo cual consideramos que es una utilización
inadecuada del dinero público.
Por todo ello, solicitamos:
-
Revisen
y reduzcan el presupuesto aprobado para este concepto, así como otras relacionadas
con la promoción del Gobierno Local y muy específicamente con la promoción
personal del Alcalde. También solicitamos transparencia en la utilización del
dinero público referido a prensa, publicidad y las publicaciones.
8ª
Servicio de atención LGTBI “SALTA”
Pese a haber solicitado de
forma reiterada este grupo el presupuesto concreto para dicho programa tanto de
forma verbal como oficial en la Comisión Informativa el 8 de noviembre de 2024
y en el Pleno del 12 de noviembre de 2024, el cual cuenta con el contrato PA
80/2024 con un valor estimado de 42.000 euros, y habiendo sido este programa
“SALTA” anunciado con enorme impulso por parte del Gobierno Local, a día de hoy
carecemos de información económica en los Presupuestos 2025 que acrediten la dotación concreta que va a
hacerse para impulsar y proteger los derechos y libertades del colectivo
LGTBIQ+.
Por todo ello, solicitamos:
-
Se
especifique una partida presupuestaria para el Servicio de atención LGTBI
“SALTA”, así como se revisen al alza los conceptos relacionados con el impulso
y protección del colectivo LGTBIQ+ que pudieran establecerse.
9ª
Tasa de recogida, transporte y tratamiento de residuos
Observamos que la previsión
de ingresos derivada de la tasa por la prestación del servicio de recogida,
transporte y tratamiento de residuos (TRTTR), en consonancia con la ley 7/2022 de
8 abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, asciende
a 11.972.604,93 euros, todo ello según el informe económico financiero del
proyecto de presupuestos 2025.
Dicho esto, hay que tener en
cuenta que la ley 7/2022 de 8 de abril, establece el concepto de pago por
generación o “pay as you throw”, no
advirtiendo ningún tipo de programa significativo presupuestado en 2025 para
impulsar dicho mandato legal.
Por todo ello, solicitamos:
-
Se
proyecten conceptos presupuestarios para implementar medidas relacionadas con
el pago por generación, profundizando así en el espíritu de la ley 7/2022 de 8
de abril.
10ª
Auditoría externa EMVS
Una de las cuestiones más
importantes del Presupuesto 2025 es la disolución definitiva de la Empresa
Municipal de Vivienda y Suelo certificada en Junta General el 25 de noviembre
de 2024, la cual, a nuestro juicio y tal y como hemos reiterado en repetidas
ocasiones, es realmente una quiebra.
Esta quiebra, causada por
una desastrosa gestión del Gobierno Local desde el año 2007, no solo nos va a
dejar sin cobrar más de 9 millones de euros a todos los vecinos y vecinas por
la extinción de la deuda, sino que podrían haberse perdido la totalidad de más
de 70 millones de euros desde su constitución hasta ahora.
Esto, que implicaría una
mínima asunción de responsabilidades, no ha tenido, de momento, ningún tipo de
respuesta por parte del Ayuntamiento, de ahí que sea imprescindible tomar
decisiones al respecto. Es más, tampoco se han dignado a dar ningún tipo de
explicación a la ciudadanía más allá del necesario reconocimiento de
responsabilidades.
Por todo ello, solicitamos:
-
Se
proyecten los conceptos presupuestarios necesarios para la contratación de una
auditoría externa a la EMVS para depurar las responsabilidades de toda índole
que podrían derivarse tras la disolución ejecutada por el Gobierno Local, tal y
como ya se instó por parte de los grupos de la oposición en el Pleno del 29 de
Noviembre de 2023.
SE
SOLICITA AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO:
- Que
se tengan por presentadas y sean aprobadas estas alegaciones al
Presupuesto General del Ayuntamiento para el ejercicio de 2025, aprobado
inicialmente en la sesión de pleno extraordinario de fecha 12 de
noviembre de 2024.
Ruth Grass: “Queremos un Torrejón para los vecinos, no solo para
festejos y el turismo”
Ruth Grass, portavoz de Más
Madrid Torrejón, presentó en el día de ayer una serie de alegaciones a los
Presupuestos Locales 2025: “Queremos un Torrejón más abierto, más social, más
verde y más feminista, pero el PP está centrado en hacer más fiestas y en
atraer turistas”,
A lo anterior, añade que “en Más
Madrid queremos un modelo de ciudad distinto” y que “Torrejón tiene el
potencial para ser un referente en vivienda asequible, en espacios verdes y en
inversión social y para eso hay que acabar con el dominio del PP en 2027”.
Concretamente, la portavoz relata
algunas de sus alegaciones: “Hemos propuesto aumentar las políticas sociales,
bajar el IBI un 10%, mayor inversión en igualdad de género, reforzar al
colectivo LGTBIQ+ dotando de más medios al programa SALTA y destinar parte de
los 12 millones de la nueva Tasa de Residuos en implementar medidas verdes y
justas para los vecinos”.
Por otro lado, Ruth Grass apunta
que la vivienda va a seguir siendo un asunto crucial para Más Madrid, de ahí
que hagan alegaciones referidas a la disuelta EMVS: “Hemos exigido una
auditoría externa para depurar responsabilidades por la nefasta gestión de esta
empresa que nos ha hecho perder más de 70 millones a todos los torrejoneros y
torrejoneras”, añadiendo que “esta gestión ha perjudicado el acceso a una
vivienda pública” y que “es indecente que nadie en el PP haya asumido ningún
tipo de responsabilidad”.
Sin embargo, no todos son
propuestas de mayor inversión, sino que Ruth Grass propone que: “También hemos
propuesto reducir el indecente gasto en propaganda del Alcalde que pagamos
todos los contribuyentes y utilizar ese dinero para cuestiones realmente
importantes.”
Por último, la portavoz
reflexiona que “Necesitamos unos Presupuestos para 2025 que apuesten por una
ciudad mejor para los vecinos, no solo para festejos y el turismo como quiere
el PP de Alejandro Navarro.”
Fuente: Ruth Grass, portavoz de Más Madrid en el Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz
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